在国会山，立法者正在考虑作出五项主要变革，使审计师对公司的管理起到监督的作用而非只是摆设。其中包括:
断开财政联系。在1929年证券市场崩溃后通过的联邦证券法要求对公共贸易公司进行独立审计。但是联邦政府允许公司雇用自己的审计师。这项安排被比作作者和自己的书评家之间的关系。“我认为我们需要建立起一个审计师为对财务报告的准确性和透明性最感兴趣的人——投资者——工作和负责的制度。”亚利山德拉市的一名职业会计师戴夫·柯顿（Dave Cotton）这样说。
将审计和咨询服务分开。十年前，会计工作带来的收入占五大会计师事务所来自公共贸易公司收入的70%。现在，它只占40%。会计事务所的收入来源还包括税务和咨询服务，而服务对象通常就是其审计的同一家公司。对安龙来说也是这样的，去年，它付给安达信2500万美元的审计服务费，同时又支付了2700万美元的咨询服务费。
审计已经变成了“日用品”，而且经常是旨在招揽更为有利可图的咨询业务的廉价商品，这是前任美国证券交易委员会主席罗德里克·西尔斯（Roderick Hills）说的。他还说，董事会中的审计委员会通常更关心的是如何获得最廉价的审计服务，而不是最严格的。两年以前，美国证券交易委员会主席阿瑟·里维特（Arthur Levitt）关注到审计师们可能与付给大笔咨询费的客户们关系甚好，他提议禁止会计师为同一客户进行审计工作并提供特定的咨询服务。如设计技术信息体系等等。该项提议被会计业政客和现在又在呼吁着改革的同一些议会成员大加抨击。
美国第六大会计师事务所均富会计事务所的CEO艾德·努斯鲍姆（Ed Nusbaum）指出，会计执业者们长时间将自己的头埋在沙子中，假装在审计工作和某些特定咨询服务中并不存在利益冲突。去年离开美国证券交易委员会的李维特赞扬了五大会计师事务所近来在解决这些冲突方面所作出的努力，但是他说，仍然需要立法来防止倒退:“恐惧和耻辱改变了行为。规则的制定和立法使行为得以改变。”
制定更严厉的纪律。许多人都同意大多数审计师都是力图正道而行的诚实的人。大家一致同意的还有，会计行业并不情愿去惩罚行业中的害群之马。前任美国证券交易委员会主席里查德·布瑞登（Richard Breeden）回忆到，过去曾经用17年时间才解决了两个Coopers&Lybrand（后来与普华永道合并）事务所的审计师帮助某公司夸大收入问题。布瑞登指出，在五大会计师事务所中，普遍的观点“就像海军一样:我们不将伤员丢下”。他说，会计行业必须要受到“伴有手铐和传票的威力的政府组织”的监管。
亚特兰大一家商业出版物的编辑鲍曼说，据他所知，只有一位来自均富会计师事务所（Grant Thornton）的审计师被判刑入狱，他接受了来自客户的贿赂。“如果有更多的会计师被判入狱，那么将会起到威慑作用”。目前，审计师们接受一大群组织的监管，它们包括美国证券交易委员会，美国会计师协会，州会计委员会和公共监督委员会（Public Oversight Board），后者是一个会计行业资助的给与审视与评价的组织。在上个月，美国证券交易委员会主席哈维·皮特（Harvey Pitt）呼吁建立一个由公众而非会计师控制的独立监控组织。这项主张得到了美国会计师协会认可，但公众监督委员会却投票决定解散以示抗议。公众监督委员会的主席查尔斯·鲍舍尔（Charles Bowsher），前任美国审计总署的负责人发言指出，“我们认为这是退步，而且没人来征询我们的意见”。
关闭后门。一些牵涉到会计丑闻的公司？——包括安龙、Waste Management和Charles Keating's Lincoln Savings & Loan公司都为它们的审计师提供了高薪工作。这种做法可以使审计师和客户之间的关系变得舒适而暧昧不清。一个臭名昭著的例子是，认可了Lincoln公司欺骗性的财务报告的审计师后来加入了该公司母公司，年薪为93万美元，这要比他作为审计师所获得的年薪高70万美元。一些立法者和前任美国证券交易委员会主席都建议在审计师可以就任客户公司中某种职位之前设立两年的“冷却”期。这同防止政府官员游说从前同事或加入从前监管的公司所加予的限制是一样的。
确立限制审计师的法律条款。安达信从安龙1985年创办之日起就充当了它的审计师，且一直持续到去年秋天安龙的破产为止。这一情况呼唤建立一种强制的周期性的审计师轮换制度，周期通常可以定为5至7年。美国消费者联合会投资者保护部门的负责人芭芭拉·洛普尔（Barbara Roper）指出，长期的客户关系令审计师和公司之间确立起了一种“过于亲密无间的关系”，这使其他不带有成见的审计师无法对公司的账目做出评价。
美国会计师协会已经要求参与某公司审计的主要审计师每七年轮换一次，尽管该人在两年后还可以重新回来参与该公司的审计。迈兰根警告说，在最初几年中，这一条款限制可能会导致许多审计失败，因为新的审计师可能并不熟悉该公司的账目。
但对于所有的议会听证会和提案，新的规范的出台都并非易事。美国会计师协会和五大会计师事务所是主要的政治捐献者，它们在华盛顿的影响力相当巨大。会计业为2000年的议会和总统选举提供了1400万美元以上的资助，同电话公司和建筑行业联合会的捐献数目持平。布什总统选中的美国证券交易委员会主席皮特过去是五大会计师事务所和美国会计师协会的律师。而布什任命的美国证券交易委员会的5个成员中的另外2位也来自“五大”。即便如此，全国各地的投资者们，其中也包括布什身在德克萨斯州的岳母，都在安龙事件中损失了财产。
在议会争议不绝的同时，会计业的信誉继续受到损害。大学中主修会计专业的学生在过去的十年中人数减少了一半，而安龙丑闻相信会持续这一潮流。前任会计师、怀俄明州参议员迈克·安茨（Mike Enzi）说，“我试图说服我的三个孩子从事会计行业，但没一个人愿意”。■
