5月22日,联合国安理会以压倒性票数通过结束对伊拉克的13年制裁,并赋予美国和英国治理伊拉克及其石油业的权力。虽然许多安理会成员国心存疑虑,但14对0的表决结果对布什政府来说是个胜利。叙利亚通过缺席表明它反对该议案。

布什政府在最后关头作出一些让步,美国、英国和西班牙提交的决议草案进行了第3次修改,为允许联合国扮演虽然有限但有些独立的角色,以及联合国武器核查人员回返战后的伊拉克提供了可能,同时也照顾到俄法这两个同伊拉克在“石油换食品”计划下的特殊利益——将该计划的结束时间延长到6个月。在决议之外,美国也表示愿意考虑让国际原子能机构的核查人员重返伊拉克。不过,布什政府却不希望布利克斯领导的监核会重返伊拉克。布利克斯曾公开挑战美国的一些说法。

英国驻联合国大使格林斯托克说:“这对恢复安理会的共识非常重要。”他指的是安理会,特别是俄罗斯、中国、德国和法国四国年初拒绝批准美国推翻萨达姆政权统治使用战争手段曾经造成了一定程度的“分裂”削弱了安理会的权威。这四国这次都投了赞成票。■