南斯拉夫联盟的两个加盟共和国——塞尔维亚和黑山3月14日签署历史性协议,将南斯拉夫的名字从地图上抹去,并以新名字“塞尔维亚和黑山”组建一个松散的联合国家。改组后,两个半独立状态的共和国将共享国防与外交,暂时保持经济、货币和海关等机构的独立,军队是统一的,但只是形式上的统一:塞尔维亚和黑山军队都只是在自己的地区内独立行动,各有自己的指挥部。

协议需经塞尔维亚、黑山和南斯拉夫三方议会的批准。然后双方将起草一部新宪法,秋天选举新的联邦议会。三年后,两国将分别就独立问题举行全民公决,如果其中之一选择独立,目前的联合国家就会解体。南联盟总统科什图尼察说,“这个计划的签署,使塞尔维亚和黑山之间建立了一种全新的关系形式”,“这一步是对原政体的突破”。他的总统职务将保留,他说,在巴尔干日益严重的分裂威胁下,这一协议保证了统一、稳定与和平。

然而,两国中有很多人,包括一些政府高层人士对签约一事产生强烈不满,有人更表示会阻止这一协议落实。在黑山,这项协议被分裂主义者视为出卖国家的举动,而联邦主义者欢迎这项阻止黑山独立的协议。在塞尔维亚,南联盟前总统米洛舍维奇所属的社会主义党的发言人布兰科.鲁兹奇讽刺地说:“今天我在这个国家躺下睡觉,第二天醒来却成了另一国的国民!”鲁兹奇还将协议签署的3月14日称为是“塞尔维亚人历史上最可耻的日子”,并表示社会主义党将“尽力维护现在的南联盟”。塞尔维亚司法部长巴蒂奇说:“这样的松散联盟是不会长久生存下去的,在历史上和实践中都是这样。”

南斯拉夫最早是在1918年作为塞尔维亚人、克罗地亚人和斯洛文尼亚人王国存在的。1929年改称为南斯拉夫王国。1945年南斯拉夫联邦人民共和国正式成立。1991年,冷战结束后的南斯拉夫开始分裂,黑山仍然留在联盟内。■